中央巡视组：市场监管总局推进市场监管体制改革还有不足

       近日，中央第二巡视组向国家市场监督管理总局党组反馈巡视情况。中央纪委副书记、国家监委副主任李书磊主持召开向国家市场监督管理总局党组书记、局长张工的反馈会议，出席向国家市场监督管理总局党组领导班子反馈会议，对巡视整改提出要求。会议向国家市场监督管理总局党组主要负责人传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第二巡视组组长薛利代表中央巡视组分别向国家市场监督管理总局党组主要负责人和领导班子反馈了巡视情况。张工主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。

       根据党中央统一部署，2020年5月至6月，中央第二巡视组对国家市场监督管理总局党组进行了常规巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻巡视工作方针，坚守政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，紧扣党组职能责任强化政治监督，重点检查落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改等情况，推动中央和国家机关加强政治建设，带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关，推进国家治理体系和治理能力现代化。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

       薛利在反馈时指出:国家市场监督管理总局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，履行市场监管职责，注重加强党的领导和政治建设，管党治党责任意识得到加强，在新冠肺炎疫情防控中较好发挥了职能作用。巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，融会贯通运用习近平经济思想和习近平总书记关于市场监管重要论述不够到位，履行职能责任存在差距，推进质量强国建设不够有力；推进机构改革和市场监管体制改革还有不足；全面从严治党责任压力传导不够到位，下属单位和协会学会管理不够规范，形式主义、官僚主义问题仍然存在；落实新时代党的组织路线不够到位，领导班子和干部队伍建设有待加强，落实党建工作责任制不够有力，基层党建工作比较薄弱，执行选人用人制度不够严格；中央巡视、审计发现问题整改推进不够有力。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

        薛利提出了五点整改意见建议：一是提高政治站位，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行职能责任，加强产品质量安全监管和质量文化建设，推进质量强国建设。二是持续深化改革，加强市场监管治理体系和治理能力现代化建设。准确把握市场监管定位和方向，全方位推进机构重组、重构和融合，加强对全国市场监管和综合执法的统筹与指导，建立健全市场综合监管体制机制。三是强化政治担当，坚决扛起全面从严治党“两个责任”。层层传导责任压力，加大力度整治形式主义和官僚主义。加强日常教育管理，规范下属单位和协会学会管理，防控廉洁风险。四是贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设，树立正确用人导向，规范选人用人工作，落实党建工作责任制，强化机关党建和基层党组织建设。五是切实履行巡视整改主体责任，把巡视新发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、上次巡视整改不到位的问题结合起来，一体整改、集成整改，举一反三建立长效机制，做实“后半篇文章”。

       李书磊强调：国家市场监督管理总局党组要切实提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化使命意识和政治担当，主动适应新时代新形势新要求，增强责任感使命感紧迫感，从“两个大局”和国家治理体系、治理能力现代化高度，准确把握新时代工作规律，深刻认识党和国家赋予的职能职责，认真贯彻落实党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务等决策部署，全面落实党中央深化改革要求，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责上、体现到具体工作中。坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，把“严”的主基调长期坚持下去，层层传导压力，加强对下属单位的监督管理，建立健全权力监督制约机制，加大整治形式主义、官僚主义力度，推动全面从严治党落到底、落到位。认真贯彻新时代党的组织路线，切实加强领导班子和干部队伍建设，有效提高治理能力，为落实党中央决策部署提供政治保障和组织保障。

        李书磊指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，从政治高度抓好巡视整改和成果运用，党组特别是主要负责同志要担起主体责任，组织班子认真研究，制定问题清单、任务清单、责任清单，召开巡视整改专题民主生活会，把巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。要把巡视新发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、上次巡视整改不到位问题结合起来，一体整改、集成整改，建立健全整改长效机制，推动国家市场监督管理总局各项工作高质量发展。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，把整改落实情况纳入全面从严张工表示：治党和领导班子综合考核，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
       张工表示： 中央巡视组对国家市场监督管理总局党组开展巡视，是一次全面的政治体检和深刻的政治洗礼，体现了以习近平同志为核心的党中央对市场监管工作的高度重视和关心爱护。巡视组反馈的意见，指出问题实事求是、严肃中肯、切中要害，整改要求站位高、针对性和指导性强。总局党组要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对巡视反馈问题诚恳接受、照单全收、彻底整改，严格对标对表，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治高度抓好巡视整改和成果运用，把巡视整改与推进市场监管事业改革发展结合起来。要把巡视整改作为重要政治任务抓实抓好，以党的政治建设为统领，走好第一方阵，创建模范机关；以党章党规为标尺，坚决抓好中央巡视组反馈意见的整改落实；以“两个责任”为抓手，推动全面从严治党向纵深发展；以新时代党的组织路线为遵循，大力加强干部队伍建设；以巡视整改为契机，努力开创市场监管工作新局面。

      中央第二巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，中央纪委国家监委驻国家市场监督管理总局纪检监察组有关负责同志，国家市场监督管理总局领导班子成员出席会议；国家市场监督管理总局近三年退出领导岗位的老同志，总工程师、食品安全总监，总局机关各司局主要负责同志、机关纪委、巡视办、巡视工作联络组负责同志，在京直属单位主要负责同志列席会议。