陕西黄河流域水量调度实现连续18年用水总量断面流量双达标

日前，陕西省2022～2023年度黄河流域非汛期水量调度圆满收官。用水总量和断面生态流量均达到水量调度目标要求，实现自2006年水量调度以来连续18年用水总量断面流量双达标，有力支撑了黄河流域生态保护和高质量发展。

本调度年国家分配陕西黄河干流、渭河、泾河、北洛河、伊洛河、无定河等6条跨市河流耗水指标20.01亿立方米，实际耗水15.95亿立方米，节余耗水指标4.06亿立方米，实现了用水总量不超标。纳入调度管理的9条河流12个断面生态流量保证率均达到90%以上，实现水量调度目标要求。

本调度年，陕西省围绕新阶段水利高质量发展，实施提质增效行动，持续推进水量调度制度化、规范化，取得了显著成效。协同发力，河湖生态流量管控细致入微。一是基础工作加快推进。完成渭河、北洛河生态流量保障方案技术审查，加快编制无定河、泾河、伊洛河生态流量保障方案。推进秃尾河、褒河两条河流生态流量核定与保障先行先试，组织开展现场调研，坚持问题导向，研讨解决方案，编制工作报告。二是监督检查促整改。现场检查西安、宝鸡、榆林等市5条河流27处水文和水工程断面生态流量保障情况，对无定河赵石窑断面连续多日下泄流量不达标情况进行专项督察。针对检查中发现的问题，提出整改要求，印发《关于进一步加强河湖生态流量保障工作的通知》。三是体制机制不断完善。联合省水文机构，加强生态流量监测预警，实时发布省内8条河流13个断面生态流量预警信息28期，逐月通报全省15条河流20个断面生态流量达标情况5期。四是指导协调共同发力。按照水量调度事权划分，制定《第一批重点河湖生态流量保障责任清单》、《关于公布开展水资源调度的跨地市江河流域名录（第二批）及水利水电工程名录（第一批）的通知》，推动市县水行政部门和调度单位落实组织、协调、实施、监督责任。

完善体系，水量调度依法依规。积极推进《陕西省江河水量调度办法》立法进程。系统总结渭河水量调度办法实施十五年取得的经验教训，搜集整理相关立法资料13件，提出破解问题的制度性方案。汇编水量分配、水量调度、生态流量管理的制度文件64个，为系统、准确落实管理要求奠定基础。编制《陕西省江河水库工作中心重点河流干旱应急水量调度预案》，支撑黄河、渭河等重点河流干旱应急水量调度工作。

加强管理，日常调度持续规范。一是强化水量调度管理。组织开好年度全省江河水量调度工作会议，公布2023年全省水量调度责任人名单61人，为调度工作顺利实施提供了有效的组织保障。二是抓好水调常态化工作。加强统计分析，规范年度计划编报内容与要求。整理分析基础资料400余份，科学制定下达黄河流域6条跨市河流年度水量调度计划、月水量调度方案36份（件）。常态化发送水情信息11万余条，及时收集、分析、填报水量调度系统资料、跨流域调水信息填报，支撑年度水量调度工作有序开展。三是加快推进河流水量分配工作。编制完成《陕西省窟野河流域水量分配方案》报告。指导西安、渭南两市开展渭河、泾河、灞河、沣河等4条河流跨县区水量分配工作，支撑省市县三级水资源刚性约束指标体系的建立完善。