【基层工作】延安黄陵县阿党镇党委：党建引领“多维发力” 激活基层治理新动能

近年来，阿党镇党委以“党建引领、多元共治”为工作主线，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续创新基层治理形式，将党建工作的“软实力”转化为提升基层治理实效的“硬支撑”，推动党建引领基层治理再上新台阶。

坚持党建引领 织密基层治理“组织网”。深化“将党支部建在网格上”的基层治理模式，依托 13个村党支部、56个网格，构建 “镇党委书记、镇长（总网格长）+ 镇党委副书记（一级网格长）+ 党支部书记（二级网格长）+ 村民小组长（三级网格长）” 四级管理机制网格，通过党员带头、村民参与的网格化治理模式，切实增强党建引领基层治理的“穿透力”，打通乡村基层治理“神经末梢”。同时，结合各村党群服务中心建设，陆续开展“强村带弱村”、志愿宣讲、“国庆朗诵”等活动，让党的思想飞入百姓家。将26名政治素质优良、综合能力较强、道德水平较高的党员或群众纳入村级后备干部进行培养，为村级党组织建设注入新的活力。

坚持群防群治 展现基层治理“新枫貌”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合“党员、网格员、信息员、巷道长队伍”，常态化开展问题排查；聘用唐呼村老党员、老支书刘红生，建立刘红生调解室，优化服务群众水平；联合民警、交警联合开展常态化大巡防、大防控、大整治，“党员示范岗”“红袖章”“志愿者”等义务巡逻队活跃在辖区各村，群防群治力量日益壮大。示范建立葡萄寨、丁村“村民议事亭”，通过征集民意、联动办理、落实反馈机制，引导群众积极参与村庄自治，让群众从“站着看”“跟着干”到“自己管”，释放群众自治活力，多元参与基层治理，构建基层治理共同体。

强化法治保障 打好基层治理“组合拳”。与县检察院、县信访中心、县相关职能单位联合开展“信访联调”矛盾调处新模式，将人民调解与治安调解有机结合，组建一支专职调解员队伍。自2023年以来通过信访联调工作成功化解各类矛盾纠纷35起，受到群众一致好评。打造“党建+法治”文化广场，村庄美化中增加法治文化节点，形成规模矩阵效应。坚持民主监督和村务公开相结合，加强村内财产、资产分配、权利保障等有人监督，有人规范，促进民主法治村再上新台阶。将法治文化建设融入村规民约、家风家训，融入村民负面清单，融入“文明户”评选当中，将尊法、守法、学法作为“文明户”评选的重要指标，营造浓郁的法治文化氛围。

聚焦志愿服务 增强基层治理“服务力”。依托新时代文明实践站（所），成立政策宣讲、文艺健身、邻里守望、产业帮扶等志愿服务队，开展移风易俗宣传、“传承红色基因”宣讲、健康义诊、爱心助残等志愿服务活动30余次，为群众提供“家门口”的贴心服务，构建凝聚人心、为民服务的“强磁场”。用好一约四会，制作家风家训，宣传好人好事。建立善德评议机制，组织“文明家庭”“道德模范”等评选活动，培树先进典型，宣传典型事迹，加大传播力度，发挥榜样的引导激励作用，凝聚向善向美向上的力量，强化德道认同，培育文明新风尚。

强化智治支撑 激发基层治理“新活力”。利用现代化技术手段，将智治手段嵌入基层治理体系，积极实施智能防控，安装公共视频监控，筹建指挥平安乡村健康到户，健全完善治安防控体系。网格员认真履行职责，当好党群联络员、社情民意采集员、社会治安巡防员、矛盾纠纷调解员、义务帮扶协理员、政策法规宣传员、文明风尚引导员与惠民便民服务员，充分发挥“润滑剂”“小桥梁”作用，扩大网格化治理成效。