商洛山阳城关街办以“全域党建” 引领“全域治理”

去年以来，山阳县城关街办积极探索推行“一二三四五”“网格+务实”工作模式，不断巩固提升国家卫生县和省级文明县城创建工作成果，全力推动基层治理能力和治理水平双提升。

党建引领，完善一个体系。按照“党建引领、区域统筹、资源整合、优势互补”原则，建立“社会治理指挥中心”，成员包括综治中心、派出所、企事业单位负责人，定期召开联席会议，共同研究基层党建、信访维稳等重大区域性事务，着力构建人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

上下联动，搭建两个平台。充分发挥街办和村（社区）党群服务中心枢纽作用、村（社区）基层工作者的党员先锋模范作用，搭建服务百姓“代办者”平台，村(社区)设置代理服务员，当群众有各类诉求时，主动代理帮办信息咨询、代理办证、低保救助、就业培训等服务事项。

共建共享，推进三治融合。坚持自治为本、法治为纲、德治为根，将“三治融合”作为社会治理基础性工程，加强基层自治规范性建设，依法制定村规民约（居民公约），设立村（社区）“评理说事点”，深入挖掘本土法治资源，扎实推进法律服务平台建设和社会主义核心价值观传播。

以点带面，织密四级网络。构建“街办—社区—网格—楼院”四级网络，形成横向到边，纵向到底的治理体系，将500余名网格员工作任务清单化、规范化、制度化，组织网格员每天收集社情信息、调处邻里纠纷，激活基层治理的“神经末梢”，实现“小网格”服务“大民生”。

科学治理，构筑五安工程。探索推进党建引领创平安、三治融合筑平安、多元化解促平安、夯实基础固平安、忠诚守护保平安的“五安工程”，确保社会大局和谐稳定，定期在村（社区）干部微信群发布普法知识、反电诈信息和预防常识，不断提高居民防范意识，减少百姓生命财产损失。（蔡铭 刘莹）